第三十二條 海事執(zhí)法人員發(fā)布航行警告、航行通告時(shí),有下列情形之一的,給予直接責(zé)任人員執(zhí)法警告,給予其他責(zé)任人記2~3分;情節(jié)較重的,給予直接責(zé)任人員通報(bào)批評(píng)或者臨時(shí)收存海事執(zhí)法證,給予其他責(zé)任人員執(zhí)法警告或者通報(bào)批評(píng):
(一)未按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容和有關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)的;
(二)未按規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)有礙安全航行、停泊、作業(yè)的情形發(fā)布航行警告、航行通告的;
(三)未按規(guī)定及時(shí)發(fā)布或撤銷航行警告、航行通告的;
(四)發(fā)布航行警告、航行通告違反保密規(guī)定的。
第三十三條 海事執(zhí)法人員在實(shí)施水上巡航時(shí),有下列情形之一的,給予直接責(zé)任人員執(zhí)法警告或者通報(bào)批評(píng),給予其他責(zé)任人記2~3分;情節(jié)較重的,給予直接責(zé)任人員臨時(shí)收存或者暫扣海事執(zhí)法證,給予其他責(zé)任人員通報(bào)批評(píng):
(一)未完成規(guī)定的巡航計(jì)劃和任務(wù)的;
(二)未按規(guī)定填寫巡航記錄、報(bào)告和報(bào)表或者弄虛作假的;
(三)在執(zhí)行巡航任務(wù)中,發(fā)現(xiàn)違反海事管理秩序的行為不按規(guī)定報(bào)告或者處置的;
(四)違反規(guī)定違章航行或者不具備適航條件冒險(xiǎn)航行的;
(五)擅自巡航的。
第三十四條 海事執(zhí)法人員在交管中心值班時(shí),有下列情形之一的,給予直接責(zé)任人執(zhí)法警告或者通報(bào)批評(píng),給予其他責(zé)任人記2~3分或者執(zhí)法警告;情節(jié)較重的,給予直接責(zé)任人員臨時(shí)收存或者暫扣海事執(zhí)法證,給予其他責(zé)任人員通報(bào)批評(píng)或者臨時(shí)收存海事執(zhí)法證:
(一)未按規(guī)定保持值守的;
(二)對(duì)船舶報(bào)告的信息未按規(guī)定及時(shí)處理的;
(三)未按規(guī)定及時(shí)向船舶發(fā)布通航管理或者安全信息的;
(四)發(fā)現(xiàn)交通秩序問題或者航行、停泊安全隱患,未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理的;
(五)擅離值班崗位的。
第四章 責(zé)任追究的程序
第三十五條 直屬海事局、省(自治區(qū)、直轄市)地方海事局可以作出所有海事行政執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究決定,但吊銷海事執(zhí)法證的決定須報(bào)經(jīng)中國(guó)海事局核準(zhǔn)。
分支海事局可以作出除吊銷海事執(zhí)法證之外的其他海事行政執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究決定,但暫扣海事執(zhí)法證的決定須報(bào)其上級(jí)海事局備案。
上級(jí)海事機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的,可以直接調(diào)查處理下級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)生的海事行政執(zhí)法過錯(cuò)案件。
第三十六條 海事行政執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案的調(diào)查處理由行政執(zhí)法人員所在的海事局負(fù)責(zé)。具體的調(diào)查、責(zé)任界定和處理建議由法制部門負(fù)責(zé)。
調(diào)查可以由法制部門獨(dú)立完成,也可組織有關(guān)部門或人員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
參加調(diào)查的人員不得少于兩人。調(diào)查人員與本案有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。
第三十七條 各級(jí)海事機(jī)構(gòu)的有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)將工作中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯(cuò)或者錯(cuò)案及時(shí)提供給法制部門。
經(jīng)下列任何一種方式發(fā)現(xiàn)海事執(zhí)法人員可能存在過錯(cuò)或者錯(cuò)案時(shí),當(dāng)事執(zhí)法人員所在的海事局的法制部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定啟動(dòng)調(diào)查程序:
(一)通過海事行政執(zhí)法監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的;
(二)通過接受投訴、舉報(bào)、控告、信訪等發(fā)現(xiàn)的;
(三)通過組織聽證會(huì)發(fā)現(xiàn)的;
(四)通過辦理行政復(fù)議案件發(fā)現(xiàn)的;
(五)通過參與行政訴訟案件發(fā)現(xiàn)的;
(六)通過水上交通、污染事故或者險(xiǎn)情調(diào)查發(fā)現(xiàn)的;
(七)通過其它方式發(fā)現(xiàn)的。
如涉及其他海事機(jī)構(gòu)的過錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)。
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