第三章 過錯和錯案行為及其責任追究
第一節(jié) 一般執(zhí)法過錯和錯案及其責任追究
第十三條 海事執(zhí)法人員在海事執(zhí)法過程中有下列情形之一,情節(jié)較輕的,給予直接責任人員執(zhí)法警告,給予其他責任人員記1~2分:
(一)未向當事人出示海事執(zhí)法證,表明執(zhí)法身份的;
(二)應當兩人以上執(zhí)法而擅自單獨執(zhí)法的;
(三)違反規(guī)定適用或者采用當場處罰、許可、行政強制程序的;
(四)未按規(guī)定使用海事執(zhí)法文書的。
第十四條 海事執(zhí)法人員在海事執(zhí)法過程中有下列情形之一的,給予直接責任人員通報批評或者臨時收存海事執(zhí)法證,給予其他責任人員執(zhí)法警告或者通報批評;情節(jié)較重的,暫扣或者吊銷直接責任人員海事執(zhí)法證,給予其他責任人員通報批評:
(一)行政不作為的;
(二)違反中華人民共和國海事局公布的海事執(zhí)法“八項紀律”的;
(三)越權執(zhí)法的。
第十五條 海事行政執(zhí)法過錯或者錯案導致海事管理機構行政訴訟敗訴或者行政復議撤銷,或者造成一般及以上船舶交通事故、污染事故,或者造成海事管理機構履行國家賠償責任的,暫扣直接責任人員海事執(zhí)法證,給予其他責任人員通報批評或者臨時收存其海事執(zhí)法證;造成較大經濟損失或者產生較為嚴重的社會影響的,吊銷直接責任人員的海事執(zhí)法證,暫扣其他責任人員的海事執(zhí)法證。
第十六條 海事執(zhí)法人員在海事執(zhí)法過程中有下列情形之一的,吊銷其海事執(zhí)法證:
(一)觸犯治安條例被行政拘留的;
(二)觸犯刑律構成犯罪的;
(三)因違法執(zhí)法被處以行政記大過及以上政紀處分的;
(四)因違法執(zhí)法被處以黨內記大過及以上黨紀處分的。
第二節(jié) 行政處罰過錯和錯案及其責任追究
第十七條 海事執(zhí)法人員在行政處罰過程中有下列情形之一,給予直接責任人員執(zhí)法警告,給予其他責任人員記2~3分:
(一)調查取證未按規(guī)定程序進行,或者未按規(guī)定處理證據的;
(二)認定事實不清或主要證據不足的;
(三)不按規(guī)定向當事人履行告知義務或不正確履行告知義務的;
(四)未按規(guī)定聽取當事人陳述和申辯的;
(五)當事人陳述申辯的事實、理由和證據正確,應當采納而未予以采納的,或者未對當事人陳述申辯的事實、理由和證據進行復核的;
(六)未按規(guī)定登記和保存、保管證據的。
第十八條 海事執(zhí)法人員在行政處罰過程中有下列情形之一,給予直接責任人員執(zhí)法警告,給予其他責任人員記2~3分;情節(jié)較重的,給予直接責任人員通報批評,給予其他責任人員執(zhí)法警告:
(一)應當立案調查,未立案調查的;
(二)未按規(guī)定送交預審、復審、審批、備案審查的;
(三)預審、復審、備案審查過程中應當發(fā)現案件中存在的明顯缺陷而未發(fā)現的;
(四)未按規(guī)定時限辦結海事行政處罰案件的;
(五)未按規(guī)定送達行政處罰文書的;
(六)根據不充分或者存在瑕疵的證據做出行政處罰決定的;
(七)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的。